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　　（2011年2月25日南京市第十四届国民代表大会常务委员会第二十一次聚会通过 2011年3月24日江苏省第十一届国民代表大会常务委员会第二十一次聚会允许 2024年12月26日南京市第十七届国民代表大会常务委员会第十五次聚会修订 2025年1月14日江苏省第十四届国民代表大会常务委员会第十三次聚会允许）

　　第一条 为了提防失火和淘汰失火危险，强化应急支援处事，守卫人身、家产安适，保护大多安适，遵循《中华国民共和国消防法》、《江苏省消防条例》等司法、规则，团结本市实质，订定本条例。

　　司法、规则对丛林、铁道、口岸（含渔业口岸）、民航和正在内河水域内航行、靠岸、功课的民用船舶以及合联举措的消防处事另有法则的，从其法则。

　　第三条 消防处事贯彻提防为主、防消团结的宗旨，争持国民至上、性命至上，实行消防安适党政同责，遵照当局同一元首、部分依法禁锢、单元全盘掌握、公民踊跃插足的规则，落实管行业必需管安适、管营业必需管安适、管出产筹划必需管安适的请求，筑筑健康消防安适仔肩造和社会化的消防处事搜集。

　　第四条 市、区国民当局和江北新区料理机构掌握本行政区域内的消防处事，将消防处事纳入国民经济和社会成长计划，筑筑健康资金参加和保护机造，保护消防处事与经济社会成长相适合。

　　第五条 保护消防安适是全社会的协同仔肩。任何单元和个体都有守卫消防举措、提防失火、呈报火灾的仔肩，察觉消防安适违法行动有权劝阻、举报和投诉。

　　第六条 激发、扶帮社会气力发展消防公益运动，筑造社会消防气力，筑筑社会消防公益基金，发展褒扬、扶帮、解困、传扬等处事，帮力消防工作成长。激发理思任职结构和理思者依法供给消防理思任职运动。

　　涉及消防处事的行业协会应该筑筑健康行业自律机造和料理轨造，实行优秀消防时间，鼓动消防公益工作成长。

　　（一）贯彻奉行消防司法、规则和国度相合消防处事的宗旨计谋，依法饱动消防轨造筑造，筑筑健康并落实消防料理体例；

　　（三）研讨、计划本区域消防处事巨大事项，管理本区域消防处事巨大题目，将消防安适纳入城乡筑造、都市更新、民生工程等兼顾饱动；

　　（四）按期阐述评估本区域消防安适气象，结构发展消防安适检验和专项经管，对巨大失火隐患或者区域性失火隐患实行挂牌督办，并饱励整改；

　　（五）将大多消防举措筑造和消防处事经费纳入财务预算，扶帮和保护消防教诲培训、时间任职和技防、物防等处事；

　　开荒区等种种园区的料理机构应该遵照本级国民当局付与的职责，做好料理区域内的相合消防处事，加强禁锢气力，协帮相合部分或者遵照授权依法践诺消防处事职责。

　　（一）强化消防安适结修建造，加强消防安适处事职责，筑筑健康消防安适处事轨造，监视、检验本区域消防安适境况，促进禁锢畛域内的种种单元落实消防安适主体仔肩；

　　第九条 市、区和江北新区消防安适委员会遵循本级国民当局消防处事职责谐和管理本区域消防处事中的巨大题目，促进成员单元落实本体系、本行业的消防处事职责。

　　（一）按期阐述本行政区域消防安适气象，向本级国民当局或者相合部分提出鼎新消防处事的发起和观点；

　　（二）掌握所属国度归纳性消防支援行列筑造、料理和指使调剂；遵照法则掌握当局专职消防支援行列职员料理、气力调剂、现场指使和执勤操练，对单元专职消防队、理思消防队和微型消防站举行营业诱导；

　　（三）结构发展城乡归纳性消防支援，遵照法则插足丛林、内河失火扑救和抢险支援、特种灾殃事情支援；

　　（四）担当消防监视料理职责，结构发展失火提防、消防监视司法、消防传扬教诲以及失火事情侦察经管合联处事；

　　（一）遵照职责权限对迥殊筑造工程举行消防计划审查和消防验收，对其他筑造工程举行消防验收存案和抽查；

　　（四）依法经管违反筑造工程消防计划审查、消防验收、存案料理和违法从事消防审验时间任职的行动；

　　（一）成长和改变、财务、计划和天然资源、生态境遇、城乡筑造、交通运输、水务等行政主管部分和海事料理机构遵照各自职责，做好消防站、消火栓、消防取水码甲等大多消防举措以及消防配备的计划、立项和筑造等处事；

　　（二）市政、供水、供电、供气、通讯等掌握大多消防举措料理和保护的部分和单元，遵照各自职责维持消防供水、消防通讯、消防车通道等大多消防举措的无缺有用；

　　（三）城乡筑造、交通运输、水务等负有筑造料理性能的行政主管部分遵照各自职责对筑造工程计划、施工、监理等运动的消防安适施行料理，促进筑造、计划、施工、监理等单元践诺消防安适仔肩；

　　（四）商场监视料理行政主管部分掌握出产、发卖界限消防产物的质料禁锢，依法禁锢救火员电梯的保护颐养处事；

　　（五）住房保护和房产行政主管部分掌握诱导、促进物业任职企业遵照合同商定做好共用消防举措的保护料理处事，促进物业任职企业发展消防安适排查，消逝安适隐患；

　　第十四条 市、区国民当局和江北新区料理机构相合部分遵照各自职责，促进本行业、本体系相合单元落实消防安适主体仔肩并实行行业消防安适程序化料理，发展针对性消防安适检验。对消防安适料理职责不清楚的界限和事项，市、区国民当局和江北新区料理机构实时清楚料理部分或者谐和落实料理仔肩。

　　第十五条 陷阱、大多、企业、工作等单元应该遵照相合消防司法、规则的法则，筑筑健康消防安适仔肩造，清楚消防安适料理职员，保护消防处事经费，扶帮插手消防理思任职运动。

　　陷阱、大多、企业、工作等单元的法定代表人、合键掌握人或者实质担任人是本单元、本场地的消防安适仔肩人，应该依法践诺消防安适仔肩，对本单元、本场地的消防安适处事全盘掌握。

　　第十六条 消防举措保护颐养检测、消防安适评估等消防时间任职机构及其从业职员，应该依法发展社会消防时间任职运动，经受消防支援机构的监视料理。

　　筑造工程消防计划文献时间审查、实现验收消防检验、消防验收现场评定等消防审验时间任职机构及其从业职员，应该依法发展消防审验时间任职运动，经受城乡筑造行政主管部分的监视料理。

　　（一）承接物业项目时，对共用消防举措、用具和疏散通道、安适出口、消防车通道、消防车登高操作地方无缺境况等举行检验，做好检验、交代记载，并告示全盘业主，创造业主委员会的应该同时示知业主委员会；

　　（二）为消防车通道、消防车登高操作地方等设立耀眼的标线，并按期结构检验、保护，确保无缺有用；

　　（三）订定并落实消防安适轨造、操作规程，实行岗亭消防安适仔肩造，结构对所属员工举行消防安适培训、消防疏散逃生操练；

　　（四）按期对共用部位发展防火放哨、检验，察觉失火隐患的应该实时经管，无法经管的应该实时向相合部分或者单元呈报；

　　（五）对共用消防举措、用具以及消防安适象征按期结构检验、保护颐养，须要动用专项维修资金举行维修、更新的，应该实时遵照法则向相合部分或者单元呈报；

　　（六）订定灭火和应急疏散预案，落实消防担任室料理轨造，察觉失火实时治理并报警，踊跃协帮结构扑救并守卫失火现场，配合失火事情侦察；

　　（八）对违反消防司法、规则法则的行动，应该实时选用合理方法压迫，向相合部分或者单元呈报并协帮经管；

　　第十八条 业主、物业行使人应该遵照相合消防司法、规则的法则，维修颐养专有部门的消防举措和消防用具并确保无缺有用，选用方法保护点缀、装修消防安适，促进、配合物业任职企业做好消防安适料理处事。

　　（2024年10月30日连云港市第十五届国民代表大会常务委员会第二十二次聚会通过 2024年11月28日江苏省第十四届国民代表大会常务委员会第十二次聚会允许）

　　第一条 为了提防失火和淘汰失火危险，强化应急支援处事，守卫人身、家产安适，保护大多安适，遵循《中华国民共和国消防法》、《江苏省消防条例》等司法、规则，团结本市实质，订定本条例。

　　第三条 市、县（区）国民当局掌握本行政区域内的消防处事，应该将消防处事纳入国民经济和社会成长计划，由地方财务担当的消防经费纳入本级财务预算，保护消防处事与经济社会成长相适合。

　　乡（镇）国民当局、街道任事处除践诺司法、规则、规章清楚的消防职责表，还应该清楚机构和职员掌握消防处事，结构发展消防安适专项检验和专项经管，诱导村、社区微型消防站筑造。

　　（二）遵照法则掌握当局专职消防支援行列职员料理、气力调剂、现场指使和执勤操练，对单元专职消防队和理思消防队举行营业诱导；

　　（三）结构发展城乡归纳性消防支援，遵照法则插足丛林、内河失火扑救和抢险支援、特种灾殃事情支援；

　　（四）担当消防监视料理职责，结构发展失火提防、消防监视司法、消防传扬教诲以及失火事情侦察经管合联处事；

　　（四）依法经管违反筑造工程消防计划审查、消防验收、存案料理和违法从事消防审验时间任职的行动；

　　（五）诱导、促进物业任职人遵照相合法则和合同商定做好筑（构）筑物共用消防举措的保护料理处事，促进物业任职人依法依约发展消防安适料理任职处事；

　　第七条 市、县（区）国民当局相合部分应该正在各自职责畛域内依法做好本行业、本界限的消防处事。遵循本行业体系特质，清楚机构和职员掌握消防处事，扩充行业消防安适程序化料理，发展针对性消防安适检验经管，促进整改失火隐患。

　　新兴行业、界限的消防安适行业料理职责不清楚的，由市、县（区）国民当局遵照营业附近的规则确定行业料理部分。

　　学校应该将消防安适学问纳入教诲教学运动，每学期起码结构学生发展一次专题消防教诲和消防疏散逃生操练。对投宿学生发展每每性的安实用火、用电学问教诲，按期发展应急疏散操练。

　　干部培训机构应该将消防司法规则和消防安适学问纳入培训实质，降低参训职员的消防安适认识和消防处事结构谐和才力。

　　第九条 市、县（区）、乡（镇）国民当局和街道任事处应该行使大数据、物联网、云盘算推算、人为智能等优秀时间，将数字消防纳入数字都市同一筑造，擢升失火防控、失火扑救和应急支援秤谌。

　　激发社会气力共享与消防安适料理合联的禁锢和任职讯息，依托大数据使用平台为消防支援供给时间扶帮。

　　第十条 保护消防安适是全社会的协同仔肩。任何单元和个体都应该练习消防学问，提防失火，守卫消防举措，实时呈报火灾，降低自救互救才力。

　　第十一条 连云港石化工业基地等化工园区应该兼顾推敲计划面积、工业组织和组织、产能周围、巨大紧张源和事情危机等要素，遵照国度和省合联程序，科学计划筑造化工消防支援站，确保职员、车辆、配备、用具满意化工园区紧张化学品事情支援治理须要。

　　第十二条 市、县（区）国民当局遵循实质须要，筑筑丛林失火种种扑救行列。丛林防灭火职责较重的区域应该遵照相合法则筑筑丛林专职消防队（站）。

　　市、县（区）国民当局应该结构相合部分遵照相合法则，强化丛林防火本原举措筑造和物资配备装备，并按期举行填补、更新和检修。

　　丛林散布区内的种种单元应该遵照相合法则，筑造丛林防火举措，装备丛林防火、灭火举措配备。丛林防火举措摆设应该正在耀眼职位设立警示标识，并解说简略行使格式以及逃生自救体例等。

　　第十三条 贸易蚁合区、史册文明街区等区域，受土地资源等要素局部无法筑造二级以上广泛消防站的，应该筑造幼型消防站或者撬装消防站。

　　第十四条 消防安适中心单元应该遵照法则筑造和料理微型消防站，装备并实时更新须要的消防配备和用具，已组筑单元专职消防队的除表。

　　微型消防站的筑造料理单元应该为其队员践诺消防处事职责供给须要保护，激发为队员采办人身无意蹂躏保障。

　　市政消火栓由供水料理部分保护颐养。消防支援机构正在灭火支援、熟练操练中，察觉市政消火栓缺失或者无法平常行使的，应该实时示知供水料理部分。

　　第十六条 市、县（区）国民当局应该遵照国度和省相合法则落实国度归纳性消防支援行列职员和当局专职救火员正在任业信誉、糊口待遇、社会宠遇、退出安设等方面的宠遇保护计谋。

　　市、县（区）国民当局应该遵照国度、省相合法则落实当局专职救火员工资待遇并筑筑动态调节机造，确保与其专业时间才力和职业危机等相适合。

　　第十七条 市、县（区）国民当局以及天下中心镇国民当局应该编造包含消防安适组织、消防站、消防供水、消防通讯及讯息化、消防车通道、消防配备等实质的消防专项计划，并兼顾纳入领土空间计划，其他州里国民当局编造领土空间计划应该包含消防合联实质。

　　计划确定的消防站、消防取水码甲等筑造用地、水上岸线不得专擅变换用处；确需变换用处的，应该确定代替计划并征得消防支援机构和合联主管部分的准许。

　　第十八条 连云港石化工业基地等化工园区应该强化应急料理、医疗、公安、生态境遇、商场监视料理、消防支援等多部分一体化应急反映平台筑造，筑筑与周边单元应急联动体例，对消防安适出产境况施行二十四幼时及时监控，防备消防事情爆发。

　　应急料理部分和消防支援机构应该遵照国度和省相合法则，促进化工园区、紧张化学品企业践诺消防安适职责，诱导企业强化消防结修建造，结构发展灭火支援操练，擢升专业灭火支援才力。

　　计划、计划、筑造紧张品运输车辆泊车场应该归纳推敲防火间距、消防举措、应急支援等要素，确保消防安适。

　　第十九条 连云港石化工业基地等化工园区应该强化消防应急预案筑造，遵循司法规则请求发展应急支援操练。

　　化工园区内企业应该订定本单元消防应急预案，与园区消防应急支援预案相相接，按期发展事情应急支援操练。

　　第二十条 筑造工程的筑造、计划、施工、监理单元及其从业职员应该苛肃奉行消防司法、规则、规章和消防时间程序。筑造工程施工现场的消防安适由施工单元掌握；实行总承包的，由总承包单元掌握；分包单元顺从总承包单元的料理，并担当司法规则法则的相应消防安适仔肩。筑造单元应该监视施工单元遵照相合施工规程操作，实时消逝失火隐患。

　　第二十一条 筑造单元应该遵照法则设立消防车通道、消防车登高操作地方标识；未设立标识的，不得参加行使。

　　既有兴办未设立消防车通道、消防车登高操作地方标识的，兴办物一共人或者物业任职企业应该按摄影合法则举行设立，并确保其无缺有用。

　　第二十二条 租赁厂房、货仓的出租人、承租人应该以书面式子清楚各方的消防安适仔肩；未以书面式子清楚的，出租人对共用的疏散通道、安适出口、兴办消防举措和消防车通道掌握同一料理，承租人对承租厂房、货仓的消防安适掌握。

　　遵照国度程序、行业程序不须要装备失火主动报警体系的租赁厂房，出租人应该设立拥有联动反映效用的逃生警报装配。

　　第二十三条 市、县（区）国民当局应该将消防安适纳入老旧室庐幼区改造企图。暂未列入改造且大多消防举措不行满意消防安适须要的区域，市、县（区）国民当局应该选用拓荒消防车通道、增设消防举措用具及更新、改造电气线道和燃气管道、装置合联安适守卫装配等方法。

　　乡（镇）国民当局、街道任事处能够操纵幼区周边及内部空位、荒地等，谐和选用扩充车位、指挥分流泊车等方法，保护消防车通道、电动自行车蚁合停放充电场地筑造。

　　第二十四条 新筑室庐幼区配筑的泊车位筑造电动汽车充电举措，应该适宜工程筑造消防时间程序。仍旧筑成的室庐幼区加装电动汽车充电举措应该适宜消防安适请求。

　　第二十五条 新筑、扩筑、改筑室庐幼区，筑造单元应该遵照本市配筑程序，配筑电动自行车停放场地和充电举措。仍旧筑成的室庐幼区应该遵循实质须要设立电动自行车蚁合充电举措。

　　第二十六条 电动自行车蚁合停放场地和充电举措应该适宜合联时间程序，与兴办物维持安适间隔或者举行防火隔离。

　　任何单元和个体不得正在疏散通道、安适出口、楼梯间、消防车通道及其两侧等影响通行的区域停放电动自行车，不得违反用电安适请求为电动自行车充电。室庐幼区物业任职企业应该对料理区域内电动自行车平居停放和充电强化料理，对违规停放或者违反用电安适请求私拉电线和插座充电的行动予以劝阻，劝阻无效的依法选用合理方法予以压迫、向相合部分呈报并协帮经管。

　　第二十七条 消防安适中心单元应该筑筑消防安适危机自查、隐患自除、仔肩自夸处事机造，实行消防安适讯息化料理，筑筑消防安适料理档案，记载平居消防安适料理景况，实时更新本单元消防安适料理讯息，按期将消防处事发展景况报消防支援机构。

　　第二十八条 高层大多兴办、大型贸易归纳体的一共人、料理人应该正在兴办明显职位公示消防安适仔肩人、消防安适料理人及其职责，筑筑消防担任室与租户、商户之间双向讯息联络疏导机造，确保火急景况下讯息通顺、实时反映；正在首层或者合键收支口明显职位提示安适出口、疏散通道和灭火用具的职位，按摄影合法则正在显然职位设立疏散指挥箱，装备疏散指挥用品，按楼层、区域确定失火疏散指挥员。

　　第二十九条 史册文明街区、名镇、名村主题守卫畛域内的改造操纵，市、县（区）国民当局应该按看料理权限结构编造防火安适保护计划。

　　因守卫操纵须要但无法满意国度工程筑造消防时间程序请求的迥殊筑造工程，筑造单元除依法提交合联质料表，还应该提交迥殊消防计划时间原料，由住房城乡筑造部分依法结构专家评审，专家评审观点举动相合部分审批的按照。

　　第三十条 市、县（区）、乡（镇）国民当局和街道任事处应该强化乡村消防本原举措筑造，遵循灭火支援须要，设立室表消火栓或者操纵河道、池塘等自然水源设立消防水源，满意消防车取水请求。

　　乡村公道筑造应该适宜公道时间程序，满意消防车辆通行须要，限高、限宽设立不得影响消防车辆通行。

　　第三十一条 现行消防时间程序未清楚请求设立失火主动报警体系、主动灭火体系的福利院、校表培训机构、托育机构以及学校学生宿舍、午息室等场地，应该正在职职对象住宿和合键运动场地装备消防应急照明、独立式失火探测报警器等消防举措，摆设灭火器、应急手电筒等灭火逃生用具，并维持装配无缺有用。

　　操纵村民自筑房从事出产筹划运动的，应该筑筑消防安适隐患按期排查轨造，落实防火隔离、安适疏散等消防安适方法，摆设须要的消防举措、用具，做好消防安适处事。

　　第三十二条 供电单元应该遵照法则结构发展电气消防安适检验，按期对供电举措和线道举行检测，实时改换、改造老化供电举措和电气线道，压迫超负荷用电、违规私拉电线等恐怕激发失火事情的行动，促进整改电气失火隐患。

　　供气单元应该遵照法则按期对燃气管道举行检测，对燃气用户举行安适检验、供给燃气安适行使诱导，促进整改燃气失火隐患，不得向高层兴办或者地下、半地下兴办内用户供应瓶装燃气。

　　第三十三条 任何单元、个体不得占用、阻滞大多疏散通道、安适出口、消防车通道、消防车登高操作地方。

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